¿"Convertirse en naturaleza" con la nación alemana?

Ciudadanía y pertenencia de personas de los territorios coloniales alemanes durante el Imperio alemán

Por qué la adquisición de la nacionalidad alemana era deseable para las personas de los territorios coloniales alemanes solo puede explicarse específicamente para la época y el lugar, así como para la situación individual de cada persona. Sin embargo, existen algunas constantes: desde la perspectiva de los migrantes coloniales, la posesión de la nacionalidad determinaba las oportunidades de vida y supervivencia en el Imperio Alemán. Durante el Imperio Alemán y la República de Weimar, no existía un derecho diferenciado que regulara la estancia de personas sin pasaporte alemán en el Reich, por lo que las autoridades policiales podían expulsar en cualquier momento a los extranjeros considerados "molestos". Por lo tanto, la posesión o no posesión de la nacionalidad alemana^[1] representaba una especie de frontera interior del Imperio Alemán.^[2] Los pocos migrantes que se encontraban en el Reich procedentes de los territorios coloniales alemanes estaban permanentemente amenazados de expulsión.^[3] Es decir, si los migrantes coloniales no podían evitar el contacto con las autoridades alemanas, sobre todo porque llamaban la atención visualmente en el paisaje urbano, la posesión de la nacionalidad podría haber representado una seguridad para su estancia. Especialmente para los migrantes coloniales que se casaban en Alemania, formaban una familia y desarrollaban así una perspectiva de permanencia a largo plazo, la posesión de la nacionalidad alemana se volvió central. En las siguientes secciones se analizan las (im)posibilidades de adquirir la nacionalidad alemana por parte de personas de los territorios coloniales alemanes. Se demuestra que, además de las adscripciones culturalistas y racializantes al adquirir la nacionalidad, la pertenencia de clase también desempeñó un papel decisivo y, al mismo tiempo, ni siquiera la posesión de la nacionalidad protegía de la exclusión social.

El "volverse natural" con la nación alemana

Las personas de los territorios coloniales alemanes no poseían automáticamente la nacionalidad alemana. Más bien, tenían el estatus de súbditos de los territorios protegidos o nativos. Este estatus, vagamente definido y restrictivo de sus derechos, había sido introducido por la administración colonial alemana, y el poder de definir quién recibía este estatus era parte del dominio colonial. El llamado derecho de nativos, al que estaban sometidas las personas procedentes de las propias áreas colonizadas, las incapacitaba y permitía castigos como la flagelación. Las personas se convirtieron en objetos de la arbitrariedad de la administración colonial.^[4] Este derecho no se aplicaba en el Imperio Alemán; aquí, el estatus jurídico concreto de los migrantes coloniales no estaba claro. Esto se debe, entre otras cosas, a que su presencia permanente en el Imperio Alemán nunca fue prevista. A partir de 1919, el Tratado de Versalles reguló la cesión de las colonias alemanas a las llamadas potencias mandatarias. Sin embargo, los antiguos territorios coloniales alemanes fueron en realidad puestos bajo un nuevo dominio colonial. Los migrantes coloniales que aún se encontraban en el Imperio Alemán en ese momento se convirtieron en apátridas debido a la falta de regulaciones.^[5]

Para las personas de los territorios coloniales alemanes, existían diferentes vías para obtener la ciudadanía alemana: por nacimiento, por matrimonio o a través de la llamada naturalización.^[6] La obtención de la ciudadanía por nacimiento y matrimonio era un proceso que se producía sin la intervención de los implicados. Si nacía un hijo/a legítimo/a, adquiría la ciudadanía del padre, y un hijo/a ilegítimo/a adquiría la ciudadanía de la madre. Las mujeres adquirían automáticamente la ciudadanía de su marido al casarse, si esta difería de su nacionalidad original. La llamada naturalización se refiere a lo que hoy llamamos naturalización. El proceso de "naturalización" debía ser seguido por personas consideradas como "extranjeros/as". El término se refiere a lo que el gobierno alemán pretendía con la naturalización: los solicitantes debían demostrar que se habían convertido en "naturaleza" de la nación alemana y que, por lo tanto, habían merecido la concesión de la ciudadanía alemana.

La “Ley de Protectorado” de 1888 creó la posibilidad de que las personas designadas en la ley como “Nativos” pudieran obtener la nacionalidad alemana del Reich por parte del Canciller Imperial.^[7] En teoría, esto también permitía que los habitantes de las colonias alemanas se convirtieran en ciudadanos alemanes del Reich.^[8] La Ley de Nacionalidad del Reich y del Estado (RuStAG) de 1913 también estipulaba explícitamente que los habitantes de las colonias alemanas podían adquirir la nacionalidad alemana. Sin embargo, esto apenas se aplicó en la práctica, como demuestra el ejemplo de la solicitud de Manga Bell, cuyo caso se encuentra en los archivos de la Oficina Colonial del Reich (RKA).^[9] El padre de Manga Bell, King Bell, fue uno de los Chiefs que había firmado los tratados comerciales de los Douala con el representante de la empresa hamburguesa C. Woermann. Estos tratados fueron puestos bajo protección alemana en julio de 1885 por el Comisario Imperial Gustav Nachtigal, sentando las bases de la colonia alemana en Camerún.^[10] Bell argumentó en su solicitud de nacionalidad alemana de 1902 basándose en su “educación y alta posición”.^[11] Con ello, Bell se refirió a su posición social dentro de la élite Douala y a su papel como intermediario entre las autoridades coloniales alemanas y los Douala. Durante la tramitación de los documentos en la sección colonial, todos los ponentes confirmaron que hasta entonces no conocían ningún caso de “naturalización” de Nativos. Aunque calificaron a Manga Bell de inteligente, para ellos se encontraba “a un nivel cultural demasiado bajo” como para poder ser naturalizado.^[12] Internamente, la negativa se justificó en que la presencia de Nativos naturalizados habría cuestionado el orden social racializado en las colonias y que Manga Bell no estaba “culturalmente” preparado para plenos derechos de ciudadanía.^[13] Es decir, para la mayoría de los migrantes coloniales, la adquisición de la nacionalidad del Reich no representaba en realidad una oportunidad para asegurar una perspectiva de residencia permanente en el Imperio Alemán o mejorar su estatus legal.

A pesar de todo, hubo algunas personas de los territorios coloniales alemanes que fueron naturalizadas: Entre otras, se conoce y se puede demostrar la naturalización de Josef Boholle, quien llegó a Berlín en 1896 desde Kribi, una ciudad en el actual Camerún, como artista para la Exposición Colonial Alemana.^[14] Boholle se había casado en 1909/10 con Stephanie Urbanowski, originaria del Imperio Ruso. Tuvieron una hija y dos hijos y vivieron inicialmente en varios lugares del distrito berlinés de Kreuzberg antes de trasladarse a Karlshorst. Boholle solicitó la naturalización en febrero de 1926 en la Jefatura de Policía de Berlín. Tras el fin de la Primera Guerra Mundial y la asunción de los territorios coloniales alemanes por las llamadas potencias mandatarias, las personas de las antiguas colonias alemanas en el continente africano quedaron bajo dominio francés, británico y sudafricano. El estatus legal de los migrantes coloniales residentes en Alemania no se reguló en el Tratado de Versalles. En consecuencia, el estatus legal de Boholle en la solicitud de naturalización se describió como "apátrida". Después del fin de la Exposición Colonial, Boholle había completado una formación como carpintero y hasta ese momento trabajaba con relativo éxito en su profesión. El funcionario que tramitó su solicitud consideró a Boholle, como se decía en la jerga oficial de la época, como un "deseable adición al pueblo alemán" y abogó por la incorporación de Boholle y su familia a la federación estatal prusiana. A pesar de las objeciones del gobierno de Turingia contra la naturalización de Boholle, la familia Boholle fue naturalizada. No se puede comprender por qué se llevó a cabo la naturalización precisamente en este caso. Probablemente Boholle tuvo fuertes defensores en la Jefatura de Policía de Berlín que influyeron en su naturalización.

Sin embargo, la naturalización de la familia representó una excepción. Es decir, aunque teóricamente se creó la posibilidad de que personas de los territorios coloniales alemanes pudieran naturalizarse, en la práctica apenas se llevaron a cabo naturalizaciones. ¿Por qué se incluyó la posibilidad de "naturalización" en la "Ley de Territorios Protegidos" y en el RuStAG? No se encuentran razones formuladas concretamente en los documentos de los ministerios competentes. Sin embargo, es probable que una exclusión explícita de personas de la ciudadanía por motivos de una supuesta raza aún no hubiera sido mayoritaria en el Reichstag en ese momento. Una formulación en ese sentido del RuStAG habría requerido la aprobación de los diputados. La inclusión del concepto de raza como categoría jurídica en el RuStAG no tuvo lugar hasta el régimen nacionalsocialista.^[15] Por lo tanto, los gobiernos alemanes se reservaron el derecho de excluir a personas de los territorios coloniales alemanes de la adquisición de la ciudadanía a nivel administrativo por motivos culturalistas y biológico-racistas, en lugar de formular la exclusión por ley.^[16]

La exclusión de las mujeres colonizadas del Estado-nación

Además de la naturalización, las mujeres de los territorios coloniales tenían la posibilidad de adquirir la nacionalidad mediante el matrimonio con un ciudadano del Reich alemán. Con el matrimonio, el estatus legal del hombre se transfería a su esposa e hijos.^[17] Esta disposición tenía su origen en las codificaciones del derecho natural de los estados europeos, promulgadas a principios del siglo XIX en los estados alemanes. Las codificaciones del derecho natural imaginaban el matrimonio como un contrato que consagraba la supremacía del hombre sobre su esposa y otorgaba al marido amplios "poderes de dirección y control" sobre su esposa.^[18] La transmisión de la nacionalidad a la esposa e hijos también era un privilegio patriarcal concedido al hombre.^[19] Durante el debate sobre la revisión de la RuStAG de 1913, se debatió si esta posibilidad de matrimonio entre hombres alemanes y mujeres de los territorios coloniales podía ser excluida.^[20] Fue un diputado del partido católico de Zentrum quien presentó tal propuesta durante una reunión de comisión para deliberar sobre los proyectos de la RuStAG. El objetivo del partido de Zentrum era, por un lado, permitir los matrimonios entre hombres alemanes y mujeres de los territorios coloniales y, al mismo tiempo, disipar las principales preocupaciones sobre la validez legal de los matrimonios – la transmisión de la nacionalidad a la esposa e hijos.^[21]

Al mismo tiempo que las negociaciones sobre las reformas de la RuStAG, se llevaron a cabo debates en el Reichstag alemán sobre la prohibición de los matrimonios. En los años 1905 y 1906, se habían emitido prohibiciones de matrimonio entre personas blancas y no blancas en el África del Sudoeste Alemana y en el África Oriental Alemana.^[22] En 1912, el Secretario de Estado de la Oficina Colonial del Reich, Wilhelm Solf, había emitido una prohibición de dicho matrimonio en Samoa. Esta última prohibición había provocado un debate en el Reichstag.^[23] A través de las prohibiciones, se intentó, entre otras cosas, excluir a mujeres y niños de los territorios coloniales alemanes de la adquisición de la nacionalidad alemana a través del matrimonio con un ciudadano alemán y el nacimiento legítimo.^[24] Las prohibiciones de los llamados matrimonios mixtos coloniales estuvieron acompañadas de un debate público sobre los matrimonios. El tono fundamental del debate fue un discurso racista sobre los supuestos peligros y la indeseabilidad de la “mezcla de razas”. Este fue un discurso que se alimentó, entre otras cosas, de los trabajos pseudocientíficos del racista y posterior miembro del NSDAP Eugen Fischer.^[25] En los debates públicos hubo diferentes enfoques: por un lado, se trataba de la negociación de derechos patriarcales, que, en el sentido de las convenciones de derecho natural, establecían que era un prerrogativa del hombre elegir una esposa independientemente de su origen, casarse con ella y, en consecuencia, transmitir su nacionalidad a su esposa e hijos. Por otro lado, existía una suposición nacionalista-racista más reciente, que establecía que los hombres también tenían una responsabilidad con la nación en la elección de su cónyuge en el sentido de la conciencia nacional y, en este sentido, debían tomar la decisión de su esposa. Si no seguían esta conciencia nacional, al menos se les debería quitar el derecho de transmitir su nacionalidad a su esposa e hijos, con todas las consecuencias civiles.^[26] En este contexto, algunos diputados del Partido del Centro propusieron la exclusión de las consecuencias constitucionales de dichos matrimonios a través de la RuStAG. Pero no solo los diputados del Partido del Centro, también la Oficina Colonial del Reich había hecho un intento en noviembre de 1912 de introducir un párrafo de este tipo en la RuStAG. Sin embargo, los empleados del Ministerio de Asuntos Exteriores expresaron objeciones de derecho internacional con respecto a estas propuestas: la administración colonial alemana no había logrado hasta ese momento definir el término “indígena”, que ahora debía convertirse en un término legal.^[27] El problema de la falta de definición era que, por lo tanto, no quedaba claro quién debía ser considerado “indígena” en una población móvil y socialmente muy diversa, como la que vivía en los territorios coloniales alemanes.

La controvertida ciudadanía de Agnes Bowe

Incluso las prohibiciones de los llamados matrimonios mixtos habían traído consigo problemas de política exterior: muchos de los matrimonios que el gobierno alemán intentó anular a posteriori mediante las prohibiciones afectaban a mujeres que eran hijas de hombres británicos y mujeres de África del Sudoeste Alemana.^[28] Esto se debió a que muchos matrimonios de súbditos alemanes con los llamados Rehoboth Baster se celebraron, que a menudo poseían la nacionalidad británica, ya que sus padres eran británicos.

Ya en octubre de 1912, el embajador británico Sir Edward Goschen había enviado una carta al Ministerio de Asuntos Exteriores del Imperio Alemán exigiendo garantías de que los ciudadanos británicos en África del Sudoeste Alemana no serían rebajados al estatus de “nativos”. Los matrimonios que habían contraído, según se indicaba en la carta, también debían ser reconocidos como válidos.^[29] Que estas preocupaciones no eran puramente teóricas se demostró poco tiempo después: en abril de 1913, la embajada alemana en Londres, la legación británica en Berlín y el canciller imperial negociaron sobre la validez del matrimonio entre el ciudadano británico Talbot Henry Bowe y Katharina Cloete, originaria del territorio de la futura África del Sudoeste Alemana. El matrimonio se había celebrado en 1879, es decir, antes de la ocupación ilegal del territorio por el Estado alemán, en la Bahía de Walvis. La validez del matrimonio de esta pareja tuvo repercusiones en la cuestión de si la hija Agnes Bowe, nacida del matrimonio, podía ser clasificada por las autoridades coloniales alemanas como “nativa” o si poseía la nacionalidad británica.^[30] Agnes Bowe, a su vez, se había casado con un ciudadano sajón y, por ello, había adquirido la nacionalidad sajona o la nacionalidad del Reich alemán.

La administración colonial alemana había declarado nulo este matrimonio, asumiendo que Bowe era una “nativa” del “territorio protegido” alemán. Tras la disputa con el gobierno británico por este caso, Wilhelm Solf, secretario de Estado de la Oficina Colonial Imperial, instruyó al gobernador en Windhuk el 5 de julio de 1913 que el matrimonio de los padres de Agnes debía considerarse válido, que Agnes era por lo tanto ciudadana británica, que su matrimonio era por lo tanto válido y que, por lo tanto, se había convertido en súbdita del Imperio Alemán.^[31] Negar derechos a los ciudadanos de otros estados contradecía el derecho internacional; por eso el secretario de Estado se vio obligado a intervenir en este caso.

A partir de estas experiencias, también se explica por qué los empleados del Ministerio de Asuntos Exteriores alemán tenían reservas a la hora de introducir un párrafo en el RuStAG que excluyera las consecuencias jurídicas de la celebración del matrimonio sin una definición jurídicamente segura del término «nativo”. De hecho, el proyecto de introducir dicho párrafo se abandonó posteriormente. El historiador Dieter Gosewinkel interpretó que no se introdujera ningún párrafo en ese momento como una victoria (a corto plazo) del Estado patriarcal frente al Estado orientado por principios racializados.^[32]

Intersección de clase y raza – El caso de Phoebe Parkinson

Sin embargo, en la adquisición de la nacionalidad no solo intervinieron consideraciones biologicistas y racistas, sino también la cuestión de la pertenencia de clase, como demuestra el ejemplo de Phoebe Clothilde Parkinson, nacida Coe.^[33] Phoebe Coe nació en 1863, hija del cónsul estadounidense Jonas Myndersee Coe y Joana Le’utu, hija de una familia real samoana.^[34] Su hermana Emma adquirió grandes extensiones de tierra en la posterior colonia de Nueva Guinea Alemana y poseía una flota de barcos de vapor con los que comerciaba.^[35] Debido a su posición, se la conoció con el nombre de Queen Emma. En 1879, Phoebe Coe, a la edad de 16 años, se casó con el etnólogo alemán Richard Parkinson, 20 años mayor que ella. Parkinson representaba en Nueva Guinea a la empresa hamburguesa Godeffroy & Söhne. Los contratos de la empresa sentaron las bases para la anexión de Nueva Guinea por el Imperio Alemán en 1884.^[36] Dos años después de la muerte de su marido, Phoebe Parkinson solicitó la nacionalidad alemana al gobernador de Nueva Guinea Alemana. Su solicitud fue respaldada de manera persistente por la administración alemana, a pesar de que en ese momento se la consideraba apátrida porque su marido había perdido la nacionalidad alemana tras más de diez años de ausencia del Imperio Alemán.^[37] Según la legislación de la época, este estatus también se transmitía automáticamente a la esposa e hijos. A pesar de ello, a Phoebe Parkinson y a sus hijos se les entregó el "certificado de naturalización" el 27 de febrero de 1912.^[38] En la justificación de la solicitud se afirmaba que Phoebe Parkinson vivía como "una blanca", que proporcionaba a sus hijos la "mejor educación posible" y que gozaba de "gran estima" en Nueva Guinea.^[39]

Según la etnóloga Margarete Mead, quien conoció personalmente a Phoebe Parkinson y trabajó en una biografía sobre ella, Phoebe Parkinson era una amiga íntima de Albert Hahl, el gobernador de Nueva Guinea.^[40] Hahl, según Mead, hizo todo lo que estuvo a su alcance para apoyar a Phoebe Parkinson tras la muerte de su marido. Esto incluye, aparentemente, abogar enérgicamente por su solicitud de ciudadanía imperial alemana. En comparación con los ejemplos de solicitudes de ciudadanía de personas de África Occidental y Sudoeste, aquí se observan dos cosas: Por un lado, que en las solicitudes de ciudadanía se hacía una distinción según el origen, los samoanos se encontraban en un "nivel de civilización" más alto en la lógica colonial racista que las personas del continente africano. Por otro lado, la pertenencia a una clase social, como en el caso de Phoebe Parkinson, desempeñó un papel importante. Parkinson y su hermana Queen Emma poseían grandes plantaciones y, por lo tanto, ocupaban posiciones políticas centrales en la colonia alemana. Dado que existía una estrecha relación de amistad con el gobernador de Nueva Guinea, aparentemente nada se interponía en el camino de la naturalización de Phoebe Parkinson.

Una cuestión de pertenencia social

Independientemente de la posesión de la nacionalidad, los hijos de matrimonios entre hombres alemanes y mujeres de las colonias a menudo no eran tratados como ciudadanos alemanes. Sobre todo si vivían en las colonias alemanas. Esto se desprende de una carta del abogado Rudolf Witowski, quien escribió en nombre de la familia Panzlaff al secretario de Estado de la Oficina Colonial del Reich, Wilhelm Solf, en noviembre de 1913. La carta dice:

„Solicito información complaciente sobre si existe la posibilidad de [...] crear para los niños el estatus legal de los blancos y si el documento emitido al respecto no sería suficiente para contrarrestar posibles retrocesos sociales.“^[41]

Wilhelm Panzlaff, um dessen Kinder es in diesem Brief geht, hatte 1894, in der damaligen deutschen Kolonie Deutsch-Südwestafrika, Magdalena von Wyk geheiratet.^[42] Von Wyks Vorfahren waren Nama und Buren, die deutsche Kolonialverwaltung behandelte sie aufgrund dessen rechtlich als „Eingeborene”, obwohl sie über die Eheschließung laut der bestehenden Gesetze die deutsche Reichsangehörigkeit erhalten hatte. Aus der Ehe waren drei Kinder hervorgegangen, die durch die eheliche Geburt ebenfalls deutsche Reichsangehörige geworden waren. Allerdings, und das beschrieb der Anwalt in dem zitierten Brief, erfuhren die Kinder trotz Ausbildung im Deutschen Reich und des Besitzes der deutschen Staatsangehörigkeit gesellschaftliche Zurückweisungen und wurden diskriminiert. Panzlaff befürchtete zudem, dass seine Kinder aufgrund der in dem deutschen „Schutzgebiet” herrschenden Stimmung bezüglich Eheschließungen zwischen weißen und nicht-weißen Menschen ihr Erbe nicht antreten werden können und er ihnen damit nicht „die Früchte seiner Jahre langen Arbeit“ zukommen lassen könne.^[43] Das heißt, Panzlaff sorgte sich auch um die zivilrechtlichen Konsequenzen der Diskriminierung seiner Kinder.

En la respuesta del secretario de Estado Solf al abogado Panzlaff se afirmaba que, si el matrimonio era válido, los hijos tendrían derecho a la nacionalidad alemana. El certificado de nacionalidad les permitiría reclamar “la igualdad jurídica con los blancos”.^[44] Sin embargo, se añadía en la carta, la igualdad jurídica no tendría influencia en la “posición social” de los hijos, para lo cual las opiniones predominantes “en los círculos de la población blanca de los territorios protegidos” serían decisivas. En una carta de Theodor Seitz, gobernador de África del Sudoeste Alemán, a Solf se afirmaba al respecto que los hijos de los llamados matrimonios mixtos serían “en este país evitados socialmente por la mayoría de la población” y que “no se tendría en cuenta la casualidad” de que poseyeran la nacionalidad.^[45] De la respuesta se desprende que en las colonias alemanas la estratificación social basada en categorías racistas se había establecido de forma más clara que en la metrópoli alemana. También se observa que en los territorios colonizados la categoría biológica de “raza” se antepuso en cierto modo a la categoría jurídica de nacionalidad; esta evolución se consolidó en el Reich alemán algo más tarde con el nacionalsocialismo.

Las explicaciones han demostrado que la nacionalidad y el proceso de adquisición de la misma fueron (y son) una construcción jurídica disputada que posibilitó o limitó de manera efectiva las oportunidades de vida de diferentes personas. Dependiendo de las ideas racistas dominantes sobre las personas que solicitaban la nacionalidad alemana, se les concedía o se les negaba el acceso a la comunidad estatal alemana. Entrelazado con la pertenencia a una clase y el estatus social de los solicitantes, esto condujo a la aprobación o denegación de las solicitudes. Al parecer, también era central si los solicitantes tenían contactos con las personas adecuadas en puestos decisivos. Al mismo tiempo, se pudieron mostrar los límites de la eficacia de las categorías jurídicas de nacionalidad, que podían y pueden ser anuladas por categorías racistas según el tiempo y el lugar. Para los migrantes coloniales, el estatus jurídico poco claro se volvió peligroso, especialmente después de la transferencia del poder a los nacionalsocialistas y la introducción de las Leyes de Nuremberg.^[46] Hasta entonces, encontraron medios y maneras de llevar una vida en el Imperio Alemán a pesar de, en la mayoría de los casos, carecer de ciudadanía.